上(shàng)海市将對社會投資低風險産業類項目實施施工過程聯合監督檢查

爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步改善和(hé / huò)優化本市建築許可營商環境，根據《上(shàng)海市優化營商環境條例》《上(shàng)海市人(rén)民政府辦公廳關于(yú)同意<上(shàng)海辦理建築許可對标世界銀行營商環境新一(yī / yì ／yí)輪改革總體工作方案>的(de)通知》(滬府辦〔2020〕5 号)精神，市住房城鄉建設管理委、市規劃資源局、市水務局印發《關于(yú)本市社會投資低風險産業類項目實施施工過程聯合監督檢查的(de)通知》（以(yǐ)下簡稱“《通知》”）。

問：職責如何分工？

答：各區、特定地(dì / de)區管委會工程建設項目審批審查中心（以(yǐ)下簡稱“審批審查中心”）負責統籌協調、牽頭組織建設管理、規劃自然資源管理、供排水服務單位實施本轄區内社會投資低風險産業類項目施工過程的(de)聯合監督檢查。
在(zài)聯合監督檢查中，建設管理部門按照規定職責負責工程項目的(de)質量安全監督檢查；規劃自然資源管理部門負責工程項目的(de)規劃實施檢查；供排水服務單位負責工程項目供排水現場踏勘審核以(yǐ)及其它供排水技術服務工作。

問：實施範圍如何劃分？

答：本《通知》所指的(de)社會投資低風險産業類項目是(shì)指在(zài)本市行政區域内，新建、改建、擴建的(de)标準廠房、普通倉庫以(yǐ)及按照“産業基地(dì / de)-産業社區-零星工業地(dì / de)塊”三級體系深化産業空間布局的(de)社會投資産業項目，且需滿足總建築面積不(bù)大(dà)于(yú)10000平方米，建築高度不(bù)大(dà)于(yú)24米，功能單一(yī / yì ／yí)，技術要(yào / yāo)求簡單的(de)備案制項目，涉及易燃易爆和(hé / huò)有毒有害等安全保護項目、涉及生态環境影響大(dà)的(de)項目、涉及風貌保護和(hé / huò)軌道(dào)交通保護等特定區域的(de)項目除外。
問：工作要(yào / yāo)點有哪些？

答：（一(yī / yì ／yí)）針對社會投資低風險産業類項目特點，爲(wéi / wèi)減少檢查次數，保證工程質量，除遇工程發生質量安全事故等緊急情況外，在(zài)工程結構封頂後、裝飾裝修施工前實施一(yī / yì ／yí)次固定的(de)聯合監督檢查。聯合監督檢查包括工程質量安全監督檢查、規劃自然資源過程檢查和(hé / huò)供排水現場踏勘審核以(yǐ)及其它供排水技術服務工作。取消單獨的(de)供排水現場踏勘審核環節，納入聯合監督檢查。
（二）建設單位應在(zài)申請施工許可證時(shí)，在(zài)線填寫該項目的(de)結構封頂計劃日期；如有變化，建設單位應及時(shí)在(zài)線自行調整，如未及時(shí)調整由建設單位承擔相應責任。

（三）審批審查中心應在(zài)項目一(yī / yì ／yí)次性頒發建設工程規劃許可證、施工許可證時(shí)，在(zài)線出(chū)具《上(shàng)海市社會投資低風險産業類項目聯合監督檢查告知書》，将檢查事項和(hé / huò)要(yào / yāo)求告知建設單位。
（四）審批審查中心應根據建設單位告知的(de)工程結構封頂時(shí)間，确定聯合監督檢查的(de)時(shí)間并以(yǐ)電話或者短信方式通知建設單位；同時(shí)，至少提前5天通知相應的(de)建設管理部門、規劃自然資源管理部門和(hé / huò)供排水服務單位人(rén)員參加。接到(dào)通知後檢查未參加聯合檢查的(de)，視爲(wéi / wèi)該部門過程檢查未發現問題。

（五）審批審查中心應做好聯合監督檢查的(de)牽頭組織工作；建設管理部門、規劃自然資源管理部門、供排水服務單位人(rén)員應當嚴格按照《上(shàng)海市低風險産業類項目聯合監督檢查告知書》和(hé / huò)各自部門相關檢查要(yào / yāo)求開展監督檢查和(hé / huò)供排水現場踏勘。

（六）建設管理部門、規劃自然資源管理部門、供排水服務單位應在(zài)檢查結束後3個(gè)工作日内以(yǐ)反饋單（戳閱讀原文，查看附件1）的(de)形式将檢查結果反饋至審批審查中心。審批審查中心負責彙總各部門檢查結果，形成《上(shàng)海市社會投資低風險産業類項目施工過程聯合監督檢查情況彙總表》（戳閱讀原文，查看附件2）并于(yú)收到(dào)各部門檢查結果的(de)第二天向建設單位反饋。聯合監督檢查信息由審批審查中心及時(shí)錄入上(shàng)海市工程建設項目審批管理系統。

（七）對建設工程質量安全行爲(wéi / wèi)、施工現場安全狀況及實體質量檢查中發現的(de)問題，由建設管理部門負責後續處置；對在(zài)檢查中發現未按建設工程規劃許可證進行建設等問題，由規劃自然資源管理部門負責後續處置。涉及整改的(de)，由相關管理部門出(chū)具整改意見書，建設單位整改完成後，由相關管理部門按照規定組織複查。

問：管理要(yào / yāo)求有哪些？

答：（一(yī / yì ／yí)）審批審查中心應明确聯合監督檢查工作機制和(hé / huò)考核要(yào / yāo)求；建設管理、規劃自然資源管理和(hé / huò)供排水服務單位應當明确專人(rén)參與聯合監督檢查工作。

（二）建設單位領取施工許可證後，審批審查中心應明确該項目聯合監督檢查工作的(de)聯系人(rén)，負責與建設單位以(yǐ)及各專業檢查部門協調溝通事宜。

（三）建設管理部門、規劃自然資源管理部門和(hé / huò)供排水服務單位應積極配合審批審查中心組織的(de)聯合監督檢查工作，加強溝通、共享現場檢查資料和(hé / huò)信息；除非必要(yào / yāo)，在(zài)項目施工過程中不(bù)再開展除聯合監督檢查外的(de)任何形式的(de)檢查執法活動。

轉載：上(shàng)海市建設工程咨詢網